行業(yè)建設
商務(wù)部、中央文明辦關(guān)于推動(dòng)餐飲行業(yè)深入開(kāi)展“厲行勤儉節約 反對餐飲浪費”工作的通知
為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式”的重要指示精神，踐行新發(fā)展理念，在全社會(huì )大力倡導綠色生活、反對鋪張浪費，推動(dòng)形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費方式，商務(wù)部、中央文明辦決定推動(dòng)餐飲行業(yè)深入開(kāi)展“厲行勤儉節約反對餐飲浪費”工作?，F就有關(guān)事項通知如下：
一、持續推進(jìn)餐飲節約行動(dòng)
（一）減少宴席浪費。針對宴席浪費較為嚴重的現象，餐飲企業(yè)在提供宴席服務(wù)時(shí)，既要尊重顧客消費需求、又要體現綠色生活方式要求，科學(xué)設計菜單或套餐，合理安排宴席流程和餐臺數量，切實(shí)提升餐品和服務(wù)質(zhì)量，引導顧客理性定餐、合理消費。嚴禁餐飲企業(yè)借提供套餐服務(wù)的方式推銷(xiāo)過(guò)量的宴席，切實(shí)減少食品浪費。
（二）深化餐飲節約。認真堅持近年來(lái)開(kāi)展餐飲節約活動(dòng)的有效做法，積極探索餐飲節約的新途徑、新方法，推動(dòng)餐飲節約活動(dòng)常態(tài)化。鼓勵餐飲企業(yè)在餐廳醒目位置張貼節約標識，在菜單上標明食材份量，在套餐上注明建議消費人數，并根據顧客要求提供大、中、小份量的餐品。繼續深入推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”，鼓勵餐飲企業(yè)根據人數和餐品份量主動(dòng)提醒顧客適量點(diǎn)餐，對餐品種類(lèi)提出合理建議；提供打包餐盒，適時(shí)提醒顧客打包。
（三）規范自助取餐。針對自助餐浪費等問(wèn)題，學(xué)習借鑒國內外有益經(jīng)驗和做法，鼓勵自助餐企業(yè)試行服務(wù)押金等措施，提醒顧客按需、少量、多次取餐，增強顧客節約消費的主動(dòng)性。機關(guān)食堂提供餐飲，也要明確節約消費的措施。
（四）強化企業(yè)責任。國有餐飲企業(yè)要自覺(jué)履行社會(huì )責任，發(fā)揮示范帶頭作用，把“厲行勤儉節約 反對餐飲浪費”作為內部考核內容，將節約理念貫穿到加工、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節，減少餐廚垃圾。鼓勵其他類(lèi)型餐飲企業(yè)在餐廳裝修、餐臺安排、菜單設計、員工管理、服務(wù)流程等方面充分考慮節約消費的需要，支持餐飲企業(yè)通過(guò)提供獎勵券等多種方式對顧客節約消費的行為予以獎勵。
（五）嚴格規范服務(wù)。餐飲企業(yè)要將厲行節約列入職業(yè)培訓的重要內容，加強餐飲服務(wù)人員職業(yè)道德培訓，將職業(yè)道德納入員工考核的重要內容，通過(guò)獎金獎勵、榮譽(yù)激勵等方式提升服務(wù)人員職業(yè)道德水平。餐飲服務(wù)人員要遵守職業(yè)道德，嚴格執行服務(wù)規范，在介紹推薦餐飲時(shí)，杜絕誘導消費者超出正常范圍的點(diǎn)餐消費。
（六）增強節約能力。支持餐飲企業(yè)通過(guò)直營(yíng)、加盟等形式發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò )，整合現有網(wǎng)點(diǎn)，擴大企業(yè)規模，提高品牌影響力。鼓勵餐飲企業(yè)發(fā)展中央廚房或配送中心，加強業(yè)態(tài)融合，降低生產(chǎn)成本。
二、強化行業(yè)協(xié)會(huì )作用
（七）發(fā)出行業(yè)倡議。餐飲業(yè)協(xié)會(huì )要在行業(yè)內組織發(fā)起“厲行勤儉節約 反對餐飲浪費”的倡議，持續推動(dòng)餐飲領(lǐng)域的節約活動(dòng)，鼓勵餐飲企業(yè)履行社會(huì )責任，科學(xué)引導就餐，主動(dòng)提示和提供打包服務(wù)；倡導消費者遵守社會(huì )公德，摒棄“好面子”、“講排場(chǎng)”的陋習，增強節約意識。
（八）加強行業(yè)自律。餐飲業(yè)協(xié)會(huì )要積極配合政府部門(mén)加快健全“厲行勤儉節約 反對餐飲浪費”的標準，結合實(shí)際制定《宴席服務(wù)規范》、《自助餐服務(wù)管理規范》等相關(guān)標準，提升餐飲企業(yè)綠色發(fā)展的水平；探索制定餐飲行業(yè)公約，引導餐飲企業(yè)主動(dòng)學(xué)習、適應、引領(lǐng)綠色發(fā)展理念和服務(wù)方式。
（九）總結典型經(jīng)驗。餐飲業(yè)協(xié)會(huì )要及時(shí)總結餐飲行業(yè)厲行節約，特別是減少宴席浪費、自助餐浪費、機關(guān)食堂浪費的經(jīng)驗和典型，有針對性地開(kāi)展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的餐飲節約實(shí)踐活動(dòng)，提高餐飲企業(yè)和消費者的節約意識，營(yíng)造“綠色生產(chǎn)、綠色消費”的氛圍。
三、促進(jìn)養成餐飲節約習慣
（十）開(kāi)展勤儉節約教育。要把餐飲節約作為職業(yè)道德、社會(huì )公德、家庭美德、個(gè)人品德教育的重要內容，引導人們增強自律意識，踐行綠色生活、抵制鋪張浪費。要創(chuàng )新開(kāi)展餐飲節約的主題實(shí)踐活動(dòng)，結合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體的實(shí)際情況，推動(dòng)餐飲節約理念進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，引導人們崇尚自然簡(jiǎn)約的生活方式。
（十一）文明城市示范帶頭。各級文明城市要認真貫徹落實(shí)《中共中央宣傳部 中央文明辦關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展倡導綠色生活反對鋪張浪費行動(dòng)方案>的通知》（文明辦〔2017〕15號）及《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)<關(guān)于開(kāi)展倡導綠色生活反對鋪張浪費行動(dòng)方案>的通知》（中文發(fā)電〔2017〕9號）的要求，研究細化工作方案，并認真執行。組織新聞媒體廣泛宣傳，刊播一批公益廣告。組織當地餐飲行業(yè)積極開(kāi)展“厲行勤儉節約反對餐飲浪費”工作，指導餐飲企業(yè)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)理念，分類(lèi)分量銷(xiāo)售，滿(mǎn)足顧客多樣化需求，引導顧客按需點(diǎn)餐、珍惜糧食，養成打包好習慣，自覺(jué)參與“光盤(pán)行動(dòng)”，以文明風(fēng)尚引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚。
（十二）文明單位積極行動(dòng)。各級文明單位要加強對職工的宣傳教育，加強單位食堂管理，在原料采購、飯菜制作等方面節省成本、杜絕浪費。要健全完善長(cháng)效機制，將勤儉節約、反對餐飲浪費納入職工行為規范，納入單位后勤管理規章制度，使勤儉節約理念變成職工自覺(jué)行動(dòng)。各級文明單位中的餐飲企業(yè)要充分發(fā)揮帶頭作用，組織“文明餐桌宣傳員”開(kāi)展宣傳引導，通過(guò)設置公益廣告、告示牌、LED屏幕播放宣傳標語(yǔ)等方式，引導顧客文明用餐、節儉消費，推動(dòng)群眾養成節儉習慣。
四、切實(shí)履行政府責任
（十三）明確目標任務(wù)。各地要加快研究制訂切合本地餐飲節約工作實(shí)際的工作方案，明確進(jìn)度安排，完善工作機制，加強與餐飲企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )和消費者的聯(lián)系互動(dòng)，充分調動(dòng)社會(huì )各界的積極性，共同參與餐飲節約行動(dòng)。
（十四）完善保障措施。各地要協(xié)調相關(guān)部門(mén)建立工作機制，共同研究提出促進(jìn)餐飲節約的政策措施，對有效減少餐廚廢棄物的餐飲企業(yè)以及節約成效突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵，將餐飲企業(yè)設立的節儉消費提醒制度、餐飲節約獎懲措施和自身節約能力列入本地餐飲業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策和措施的評估內容。
（十五）加強督促檢查。各地要做好對行業(yè)協(xié)會(huì )和餐飲企業(yè)的指導工作，建立督導、檢查和考核機制，加大督查和考核工作力度，深入餐飲企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項檢查和督導，督促基層商務(wù)主管部門(mén)及時(shí)總結工作落實(shí)情況，確保各項工作取得實(shí)效。
五、充分發(fā)揮輿論引導作用
（十六）弘揚節約理念。充分利用各種新聞媒體，在餐飲領(lǐng)域大力弘揚中華民族勤儉節約、戒奢克儉優(yōu)良傳統，廣泛開(kāi)展多種形式的餐飲節約宣傳活動(dòng)，提倡科學(xué)、健康的飲食習慣，將倡導綠色生活、反對餐飲浪費的理念融入生活的方方面面，積極營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。
（十七）加強輿論監督。針對在宴席、自助餐、機關(guān)食堂等場(chǎng)合浪費較為嚴重的現象，要注重運用媒體、公眾、人大代表、政協(xié)委員等各種社會(huì )力量進(jìn)行監督，對那些陋習不改，依舊講排場(chǎng)、比闊氣，造成餐飲浪費嚴重的單位和個(gè)人，要采取多種手段進(jìn)行批評曝光，形成強大輿論壓力，強化“節約光榮浪費可恥”的導向。
（十八）推廣經(jīng)驗做法。鼓勵各地行業(yè)協(xié)會(huì )、基層商務(wù)主管部門(mén)積極總結餐飲行業(yè)厲行節約的成功經(jīng)驗和做法，報送優(yōu)秀典型和案例，及時(shí)安排采訪(fǎng)報道，引導消費者轉變消費方式，養成點(diǎn)餐適量、不講排場(chǎng)的良好習慣。
各地商務(wù)主管部門(mén)、文明辦要將“厲行勤儉節約反對餐飲浪費”作為推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要內容，與有關(guān)部門(mén)一道，精心組織、密切配合、各盡其職、形成合力。要及時(shí)進(jìn)行階段性工作總結，對餐飲企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、基層商務(wù)主管部門(mén)探索出的成功做法和經(jīng)驗及時(shí)報送商務(wù)部（服貿司）、中央文明辦（一局）。
商務(wù)部 中央文明辦
2017年7月10日